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    关于调整2021年社会救助标准的政策解读

    来源: 荆州市民政局

    发布时间:2021-05-02

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    一、调整2021年社会救助标准的必要性与过程

    根据《社会救助暂行办法》(国务院令649号)和《湖北省社会救助实施办法》(省政府令第374号)等法规政策规定,各地社会救助标准每年要根据当地经济社会发展水平和物价变动情况作适当调整。

    为做好调整2021年社会救助标准的工作,市民政局积极开展实地调研,认真学习相关文件规定,确保各项救助标准既严格执行中省文件精神,也能较好满足本地实际需求。同时,充分征求省民政厅、各县市区人民政府及市政府有关部门意见,经反复测算形成目前拟公布的标准。

    二、调整情况说明

    (一)2021年城乡低保标准、城乡特困人员供养标准孤儿供养标准维持2020年标准不变

    1.符合中省关于量化调整社会救助标准的相关文件规定。按照省民政厅《关于做好2020年城乡低保标准和特困人员救助供养标准量化调整工作的通知》等文件规定各地城市低保标准占当地上年度城镇常住居民人均消费支出的30%以上,农村低保标准占当地上年度农村常住居民人均消费支出的在40%以上”、“城市特困人员救助供养标准原则上不低于当地城市低保标准2倍,农村特困人员救助供养标准原则上不低于上年度当地农村居民人均消费支出的80%,2021年各项社会救助标准维持2020年标准不变符合政策规定。其中,中心城市低保标准占上年度城镇常住居民人均消费支出的35.2%;县市城市低保标准占上年度城镇常住居民人均消费支出的39.4%;农村低保标准占上年度农村常住居民人均消费支出的48%;城市特困人员救助供养标准城市低保标准2倍;农村特困供养标准占上年度农村居民人均消费支出的80.8。

    2.2020年城乡常住居民人均消费支出增长为负数,各项社会救助标准不适合再进行提高。各项社会救助标准的调整依据上年度城乡常住居民人均消费支出进行调整,但2020年城镇常住居民人均消费支出相比2019年下降-6.8%,农村常住居民人均消费支出相比2019年下降-0.9%,各项社会救助标准不适合进行提高。

    3.困难群众是疫情防控期间最脆弱的群体,各项社会救助标准也不适合进行下调。疫情防控期间,困难群众生活负担进一步加重,他们是社会最弱势的群体,为保障他们合法权益,各项社会救助标准不适合进行下调。

    )城市低收入家庭认定标准1.7倍调整为2倍。

    根据省民政厅《关于开展城市低收入家庭认定工作的通知》要求:“城市低收入家庭认定标准原则上应达到或略高于当地城市低保标准1.5倍”。疫情防控期间,为保障更多的困难群众享受低收入家庭医疗救助、临时救助、教育救助及住房救助等政策,城市低收入标准1.7倍调整为2倍。(省内各地为1.5-2倍)

    2021319日

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